119/1985 Zb.: 1. 1. 1986
119/1985 Zb.Typ
ZásadyNázov
Zásady vlády Československej socialistickej republiky a Ústrednej rady odborov pre uzavieranie, obsah a kontrolu kolektívnych zmlúvAutor
Ústredná rada odborovČiastka
32/1985Dátum vyhlásenia
11. 12. 1985Dátum účinnosti od
1. 1. 1986
119
ZÁSADY
vlády Československej socialistickej republiky a Ústrednej rady odborov pre uzavieranie, obsah a kontrolu kolektívnych zmlúv
Kolektívne zmluvy sú dôležitým politicko-ekonomickým, sociálnym a právnym nástrojom a významnou formou účasti pracujúcich pri zabezpečovaní plánovitého hospodárskeho a sociálneho rozvoja organizácií a pri ochrane oprávnených záujmov pracujúcich. Upravujú vzájomné vzťahy medzi kolektívmi pracovníkov zastúpených orgánmi Revolučného odborového hnutia a vedúcimi organizácií. Vytyčujú záväzné konkrétne opatrenia a záväzky na splnenie plánovaných úloh, na uplatňovanie socialistických zásad v odmieňaní za prácu, na zlepšovanie pracovných, zdravotných, sociálnych a kultúrnych podmienok pracujúcich a na rozvíjanie výchovnej a vzdelávacej činnosti. Prispievajú k prehlbovaniu socialistickej demokracie, k upevňovaniu právneho poriadku, uvedomelej pracovnej disciplíny a vzájomných súdružských vzťahov v organizáciách.
V záujme jednotného postupu pri príprave, uzavieraní a kontrole kolektívnych zmlúv ustanovuje vláda Československej socialistickej republiky a Ústredná rada odborov podľa § 20 ods. 6 Zákonníka práce tieto zásady:
ČASŤ I
Uzavieranie kolektívnych zmlúv
| 1. | Kolektívne zmluvy sa uzavierajú vo všetkých štátnych hospodárskych, rozpočtových, príspevkových, ostatných socialistických organizáciách s výnimkou jednotných roľníckych družstiev a výrobných družstiev. V spoločenských organizáciách a ich zariadeniach možno uzavierať kolektívne zmluvy na základe dohody závodného výboru ROH s vedením organizácie. |
| 2. | Kolektívna zmluva sa uzaviera medzi kolektívom pracovníkov a organizáciou.1 V mene pracovníkov ju uzaviera závodný výbor, podnikový výbor alebo miestny výbor, univerzitná odborová rada, celoškolský, celoústavný výbor Revolučného odborového hnutia, prípadne ďalší príslušný odborový orgán2 (ďalej len „závodný výbor“) a v mene organizácie jej vedúci. Kolektívne zmluvy organizácií (podnikov) sa uzavierajú na obdobie jedného roka. V prípadoch, kde sú na to podmienky, možno uzavrieť kolektívnu zmluvu organizácie na dlhšie obdobie, spravidla na päť rokov; jej obsah sa ročne spresňuje doplnkom ku kolektívnej zmluve. |
| 3. | V organizáciách vnútorne členených na závody uzaviera závodný výbor (závodné výbory) v mene pracovníkov závodu a vedúci organizácie alebo ním poverený vedúci závodu v mene organizácie závodnú kolektívnu zmluvu, ktorá je základným článkom sústavy kolektívnych zmlúv; obsahuje aj záväzky týkajúce sa samostatných prevádzok. Ustanovenia a záväzky kolektívnej zmluvy organizácie sa vzťahujú na závod a jeho pracovníkov, pokiaľ závodná kolektívna zmluva v súlade s týmito zásadami neurčí niečo iné. Závodné kolektívne zmluvy sa uzavierajú na obdobie jedného roka. |
| 4. | Vo výrobných hospodárskych jednotkách - odborových podnikoch, koncernoch, trustoch (ďalej len „VHJ“) - uzaviera odborovú kolektívnu zmluvu v mene pracovníkov VHJ odborový výbor Revolučného odborového hnutia a v mene VHJ jej generálny riaditeľ. Ustanovenia a záväzky odborovej kolektívnej zmluvy sa vzťahujú na organizácie, závody a ich pracovníkov, pokiaľ ich kolektívne zmluvy v súlade s týmito zásadami neurčujú niečo iné. Odborové kolektívne zmluvy sa uzavierajú spravidla na päť rokov a každoročne sa spresňujú. |
| 5. | Kolektívne zmluvy organizácií a závodov sa pripravujú súbežne s návrhom plánu a musia byť schválené súčasne s potvrdením hospodárskeho plánu najneskôr však do 15. februára v roku, v ktorom nadobúdajú platnosť. Odborové kolektívne zmluvy sa pripravujú súbežne s návrhom päťročného plánu a musia byť schválené súčasne s jeho potvrdením. |
| 6. | Ak dôjde k závažným zmenám v činnosti organizácie alebo VHJ alebo k iným zásadným okolnostiam napr. pri zmene plánu, urobia sa nevyhnutné zmeny a doplnky kolektívnej zmluvy v dobe jej platnosti formou doplnku. |
| 7. | Kolektívna zmluva, jej zmeny a doplnky sa uzavierajú písomne. |
| 8. | Do kolektívnej zmluvy sa zaraďujú len konkrétne a kontrolovateľné záväzky a ustanovenia, ktoré musia byť termínované a musí sa menovite určiť zodpovednosť za ich plnenie. |
ČASŤ II
Obsah kolektívnych zmlúv
| A. | Obsahové zameranie odborných kolektívnych zmlúv
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| B. | Obsahové zameranie kolektívnych zmlúv organizácií a závodných kolektívnych zmlúv Zabezpečenie plánovaných úloh
Hmotná zainteresovanosť
Starostlivosť o pracovníkov
Výchovná a vzdelávacia činnosť
Tvorba a čerpanie fondu kultúrnych a sociálnych potrieb
|
ČASŤ III
Právna záväznosť kolektívnych zmlúv
| 17. | Návrh odborovej kolektívnej zmluvy musí prerokovať a schváliť odborová konferencia ROH, návrh kolektívnej zmluvy organizácie alebo závodnej kolektívnej zmluvy členská schôdza (konferencia) organizácie Revolučného odborového hnutia, inak je kolektívna zmluva neplatná. To isté platí pre uzavieranie zmien a doplnkov kolektívnej zmluvy. |
| 18. | Kolektívna zmluva sa stáva pre obe zmluvné strany záväznou podpisom zástupcov oboch zmluvných strán. Obe strany sú povinné ju od toho času dodržiavať a akékoľvek zmeny a doplnky vykonávať iba so vzájomným súhlasom a predpísaným spôsobom. |
| 19. | Právna účinnosť záväzkov obsiahnutých v kolektívnej zmluve sa začína prvým dňom obdobia, na ktoré sa kolektívna zmluva uzavrela a končí sa uplynutím tohto obdobia. |
| 20. | Ustanovenia a záväzky v kolektívnych zmluvách, ktoré sú v rozpore s právnymi predpismi alebo so záujmami spoločnosti sú neplatné. |
| 21. | Nároky vyplývajúce z kolektívnych zmlúv pre jednotlivých pracovníkov sa uplatňujú a uspokojujú ako ostatné nároky pracovníkov z pracovného pomeru. |
| 22. | Vedúcich pracovníkov organizácie, ktorí neplnia povinnosti vyplývajúce pre nich z kolektívnej zmluvy alebo zaviňujú prieťahy v plnení ustanovení a záväzkov obsiahnutých v kolektívnej zmluve, upozorňuje závodný výbor na nedostatky a žiada ich odstránenie. Závodný výbor môže príslušným orgánom navrhnúť, aby v rámci platných predpisov použili voči týmto pracovníkom vhodné opatrenia, ako napríklad odňatie alebo krátenie prémií, odmien, podielov, uloženie kárneho opatrenia alebo aj odvolanie z funkcie. Za plnenie záväzkov prijatých odborovými orgánmi zodpovedajú tieto orgány podľa stanov Revolučného odborového hnutia. |
| 23. | Generálny riaditeľ VHJ, vedúci organizácie, závodu je povinný sústavne sledovať, ako vedúci a ďalší pracovníci uvedení v kolektívnej zmluve plnia povinnosti vyplývajúce pre nich z tejto zmluvy. Zavinené neplnenie týchto povinností posudzuje ako porušenie pracovnej disciplíny a vyvodzuje z neho dôsledky. Pri hodnotení pracovných výsledkov jednotlivých vedúcich pracovníkov a pri hmotnom oceňovaní ich práce sa prihliada aj na to, ako plnia záväzky kolektívnej zmluvy, za ktoré sú zodpovední. |
| 24. | Spory, ktoré vzniknú medzi príslušným odborovým orgánom a vedením VHJ, vedením organizácie alebo závodu a týkajú sa neplnenia povinností organizácie vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, rieši príslušný vyšší hospodársky orgán nadriadený VHJ alebo organizácii po dohode s vyšším orgánom odborového zväzu. |
| 25. | V kolektívnej zmluve možno dohodnúť, aké dôsledky sa budú vyvodzovať z neplnenia záväzkov, z ktorých nevznikajú nároky jednotlivým pracovníkom, ako aj zloženie orgánu, ktorý rieši spory vzniknuté z neplnenia týchto záväzkov. Zloženie tohto orgánu sa určí spravidla tak, aby v ňom boli prevažne zástupcovia orgánov nadriadených organizácií a príslušného vyššieho orgánu odborového zväzu. |
| 26. | Pri kontrole plnenia kolektívnej zmluvy možno dohodnúť, aké náhradné plnenie poskytne organizácia pri nesplnení záväzkov. |
ČASŤ IV
Prílohy kolektívnej zmluvy
| 27. | Súčasťou každej kolektívnej zmluvy sú jej prílohy. Tvoria ich: - zmeny a doplnky kolektívnej zmluvy, - protokoly o verejnej kontrole plnenia kolektívnej zmluvy včítane záväzkov (opatrení) na odstránenie nedostatkov, - ďalšie nevyhnutne potrebné prílohy podľa pokynov príslušného ústredného orgánu a príslušného výboru odborového zväzu. |
ČASŤ V
Registrácia a kontrola plnenia kolektívnych zmlúv
| 28. | Uzavreté kolektívne zmluvy organizácií, ich zmeny a doplnky registrujú orgány im bezprostredne nadriadené a príslušné orgány odborového zväzu.5 Vedenie organizácie spolu s príslušným odborovým orgánom registrujú závodné kolektívne zmluvy, ich zmeny a doplnky. Odborové kolektívne zmluvy, ich zmeny a doplnky registrujú ústredné orgány a príslušné orgány odborového zväzu. Registrujúce orgány a organizácie dbajú na včasnú prípravu a uzavretie kolektívnych zmlúv a konzultujú obsah predložených návrhov za účasti oboch zmluvných strán. O opatreniach dohodnutých pri konzultácii ku zmenám a doplneniam kolektívnej zmluvy vyhotovujú záznam. Uzavreté kolektívne zmluvy sa zasielajú na registráciu ihneď po ich podpísaní. Registrujúce orgány vyhotovujú protokol o registrácii, ktorý zasielajú obom zmluvným stranám najneskôr do jedného mesiaca, po tom, čo dostali uzavretú kolektívnu zmluvu na registráciu. Kolektívne zmluvy uzavreté na ústredných orgánoch a KNV konzultujú a registrujú iba krajské (mestské) výbory príslušného odborového zväzu. | ||||||
| 29. | Obe zmluvné strany v kolektívnej zmluve sa dohodnú na spôsobe:
|
ČASŤ VI
Úlohy organizácií, nadriadených štátnych a hospodárskych orgánov a príslušných odborových orgánov pri uplatňovaní zásad
| 30. | Vedúci organizácie, vedúci závodu a závodný výbor sú povinní:
| ||||||
| 31. | Orgány nadriadené organizáciám zabezpečujú spolu s príslušnými orgánmi odborového zväzu najmä:
| ||||||
| 32. | Ústredné orgány spolu s príslušnými výbormi odborových zväzov:
|
ČASŤ VII
Záverečné ustanovenia
| 33. | Výklad ustanovení týchto zásad vykonáva Ústredná rada odborov s Federálnym ministerstvom práce a sociálnych vecí. |
| 34. | Zrušujú sa zásady vlády Československej socialistickej republiky a Ústrednej rady odborov pre uzavieranie, obsah a kontrolu kolektívnych zmlúv č. 175/1980 Zb. a č. 102/1982 Zb. |
| 35. | Tieto zásady nadobúdajú účinnosť 1. januárom 1986. Postupuje sa podľa nich už pri príprave kolektívnych zmlúv na rok 1986. |
Organizáciou sa na účely týchto zásad rozumie aj koncernový podnik a koncernová účelová organizácia, pokiaľ štatút koncernu určil, že môžu vystupovať vo svojom mene v pracovnoprávnych vzťahoch, ako aj organizačné zložky spoločenských organizácií, ktoré podľa stanov môžu takisto vystupovať vo svojom mene v pracovnoprávnych vzťahoch.
Ďalším príslušným odborovým orgánom sa rozumie okresný alebo krajský výbor odborového zväzu školstva a vedy, ktorý v mene pracovníkov školských a výchovných zariadení v správe národných výborov uzaviera kolektívnu zmluvu s vedúcim odboru školstva v mene ONV alebo KNV, prípadne s príslušnými vedúcimi školských správ.
V nevýrobných organizáciách sa ustanovenie odseku 10 použije primerane podľa charakteru organizácie.
Vyhláška Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí č. 159/1970 Zb. o poskytovaní odmien pri významných pracovných a životných výročiach.
V školstve riadenom národnými výbormi sa rozumie nadriadeným orgánom rada ONV (KNV) a príslušným orgánom odborového zväzu sú orgány KVOZ (MsVOZ), ČVOZ, SVOZ pracovníkov školstva a vedy.
Poznámky pod čiarou: | |
|---|---|
| 1 | Organizáciou sa na účely týchto zásad rozumie aj koncernový podnik a koncernová účelová organizácia, pokiaľ štatút koncernu určil, že môžu vystupovať vo svojom mene v pracovnoprávnych vzťahoch, ako aj organizačné zložky spoločenských organizácií, ktoré podľa stanov môžu takisto vystupovať vo svojom mene v pracovnoprávnych vzťahoch. |
| 2 | Ďalším príslušným odborovým orgánom sa rozumie okresný alebo krajský výbor odborového zväzu školstva a vedy, ktorý v mene pracovníkov školských a výchovných zariadení v správe národných výborov uzaviera kolektívnu zmluvu s vedúcim odboru školstva v mene ONV alebo KNV, prípadne s príslušnými vedúcimi školských správ. |
| 3 | V nevýrobných organizáciách sa ustanovenie odseku 10 použije primerane podľa charakteru organizácie. |
| 4 | Vyhláška Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí č. 159/1970 Zb. o poskytovaní odmien pri významných pracovných a životných výročiach. |
| 5 | V školstve riadenom národnými výbormi sa rozumie nadriadeným orgánom rada ONV (KNV) a príslušným orgánom odborového zväzu sú orgány KVOZ (MsVOZ), ČVOZ, SVOZ pracovníkov školstva a vedy. |